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嘉兴在线新闻网     2017-12-17 11:57:24     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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原标题:绿水青山就是金山银山——永济市创建“国家园林城市”纪实

  近日,从国家住建部传来喜讯,在2017年国家生态园林城市、国家园林城市、县城和城镇命名名单中,永济市跃居榜上,成为运城市首家荣获“国家园林城市”称号的县级市。专家组认为,“创建国家园林城市”是建设美丽中国的落脚点和着力点,国家园林城市是最具权威、最能反映城市人居环境建设整体水平的荣誉称号,永济获此殊荣名副其实。

“政府组织、部门联动、社会参与、统一规划、因地制宜”,突出“完善城市功能、美化人居环境、优化山体资源、塑造水体景观、提升城市品位”主题,不断彰显“绿”的生气,显现“山”的硬气,升华“水”的灵气。去年以来,永济市委、市政府锁定国家园林城市创建目标,大力推进城市园林绿化建设、山体生态修复、基础设施完善和环境综合整治,形成了“天蓝水碧、城绿景美、山水相依、生态文明”的花园式城市景观,群众的获得感和幸福感不断提升。

顶层设计:绘制城市发展新蓝图

来之不易的金牌,凝聚着永济人的汗水和智慧,寄托着永济人的梦想和追求。

2013年,成功创建省级园林城市后,创建国家级园林城市成为永济市新的更高的奋斗目标。尤其是去年以来,永济新一届市委、市政府始终把生态文明建设作为统筹推进 “五位一体”总体布局的重要内容,把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程,按照习近平总书记视察山西的指示精神,积极采取措施全面落实中央、省、市有关生态文明建设的重大决策部署,坚持党政同责,健全工作推进机制;坚持转型综改,提升生态环境质量;坚持协同发展,促进生态旅游业大发展;坚持标本兼治,加大农村环境集中整治力度;坚持统筹推进,全面加快“五城同创”步伐。

“规划一张图不变、审批一支笔不变、建设一盘棋不变”。永济市委书记徐志英说,这是永济市委、市政府始终坚持的城市建设理念,这一理念为科学规划、引领园林城市创建夯实了基础。在市第六次党代会上,永济市明确提出强力推进“五大战略”加快建设“四基地一名城”宏伟目标,实施以“一规四提一推”(“一规”为城市规划,“四提”为公园绿化、秩序管理、公益设施、文化文明四个方面提升,“一推”为城乡一体化推进)为重点的城建提升战略,大打“创园”攻坚战,通过不懈努力,永济的城市形象、生态建设、人居环境得到了明显改善。

自创建工作开展以来,永济市积极借鉴长治、临汾等先进地区成功经验,严格按照创建 “国家级园林城市”评选标准,结合实际查缺补漏,调动全社会力量狠抓落实,大力实施了基础设施提升、文明文化提升、园林绿化提升、市容管理提升等工程,形成了“九路八街”的城市道路框架和 “四横六纵”的城市路网络体系;植入了非遗传承、蒲坂风采、德孝文化、中国梦和社会主义核心价值观等公益广告;建成了一批个性突出、布局合理、艺术性强的城市街头景观游园和花园式单位;完成了一座生活垃圾处理厂、两座污水处理厂和四座垃圾中转站建设任务。通力协作形成新合力、文明文化彰显新特色、绿化提升呈现新亮点、公园提升呈现新档次、市容管理实现新常态,城市面貌日新月异。

科学规划:引领城市建设新理念

永济市先后修编了 《永济市城市绿地系统规划》,制定出以城区道路、中条山和伍姓湖为主体,以三个城市出入口为延伸,以五大公园、游园、广场为亮点,以城郊防护林带为屏障,环网式中心绿地系统与区域绿地系统互补的大环境绿地系统规划。此后,相继编制了《永济市海绵城市规划》《永济市绿道慢性系统规划》等专项规划,颁布了《永济市绿线管理办法》《永济市绿色图章管理制度》等一系列规范性文件,设立了绿线界碑,向社会公布四至边界,形成了由总体规划、分区规划、详细规划组成的完整规划体系,实现了由面到点、由点到线的有机统一。

在创园规划中,永济市注重突出永济地域文化特色,出台了 《城区古树名木保护管理办法》等一系列规范性文件,通过对自然山水的保护、历史与民俗文化的挖掘、景观形象的营造、功能结构的完善,凸显城镇特色,保存城市古韵,丰富城市文化内涵。该市现存各级文物保护单位449处,均已采取保护措施,建成区现存古树全部建档挂牌,保护率达到100%。

同时,为了提升城市品位,永济市对中山街、富强街等主要城市道路节点实施沿街建筑风貌定位,在新建工程审批方面,充分考虑街区定位与周边的协调关系,重点突出舜都文化、蒲坂文化特色,体现各街区建筑风貌的独特性,形成一街一景、一区一貌的城市视觉景观。公园建设按照市民出行“300米见绿、500米见园”的要求,以文化立园、建百年公园的理念,先后建成舜帝山森林公园、滨河公园、蒲园、柳园、樱花园五大城市公园,呈雪花状均匀分布于市区的东西南北中,成为市民休闲娱乐的绝佳去处。另外,在公园绿地设计上,永济市还大力推广喷灌等节水绿化措施,推广透水、透气铺装,生物防治推广率达50%。目前,永济市公园绿地应急避险场所实施率达100%,水体岸线自然化率达84.3%,城市园林绿化管理规范化达100%。

生态优先:刷新城市绿化新颜值“道路绿化、公园提升、游园点缀”,在城市绿化上,永济市始终把生态作为优先的重点。据统计,从2014年以来,在城市绿化建设方面他们共累计投资1.4亿元,园林绿化可谓年年有亮点、年年有突破。

“抓点、延线、扩面”是永济市经过近年来的实践,总结出来的工作思路,按他们的话说,就是精心打造高标准的绿化精品点、景观线、绿化面。

点,就是实施了舜帝山森林公园等五大公园提升、绿地建设及街头小游园建设工程,新建火车站等街道游园20处;

线,就是坚持道路绿化建设与主体工程“同步设计、同步施工、同步验收”的原则,推进城市主干道及小街小巷绿化建设,城区内初步构建了以一环 (东外环)、两翼(电机大街西延、中山街东延)、十纵八横为骨架的街道绿化网络体系,全市道路绿化普及率达到了100%,道路绿地达标率83.86%,同时,积极推进城北运风高速路绿化、城西黄河大道绿化等城市防护林带绿化,城 市 防 护 绿 地 实 施 率 达80.49%,舜都大道和河东大道荣获“省级园林道路”称号;

面,坚持拆墙透绿、见缝插绿、破硬植绿、依墙建绿的原则,积极开展创建园林式单位、园林式小区活动,拥有县市级园林单位85个,社区游园12个,划定建设植物专园20个,目前该市园林式单位、园林式小区的数量达到单位总数69%以上。特别是从1997年开始,该市坚持每年举办一届城市花卉展,迄今已成功举办20届,无论是举办规模,还是花卉的数量、品位都逐年上升。每年的秋季,永济街道、小区、机关、单位,处处绿茵覆盖,鲜花装点,美不胜收。

永济市市长孙中全说:“点、线、面,构成了永济城市打造绿水青山生态名片的一盘棋,如今已形成了亮点突出、主线隆起、绿色覆盖的新格局,为永济全域旅游发展奠定了基础。”

此外,该市还对中条山城区被毁山体和沿山洪水冲积扇进行了绿化栽植生态修复,将往日荆棘丛生、坟茔遍地、垃圾堆山的舜帝山,建成了一座绿化天然氧吧,2013年舜帝山森林公园荣获“山西省最佳人居环境范例奖”;在城东新街村还新建了500余亩的紫韵花海薰衣草庄园,让市民在家门口就能领略浪漫之美;通过双向截流、河道清淤、注水养鱼等举措,将臭气熏天、蚊蝇滋生的涑水河城区段水环境污染彻底根治修复。今年,该市还启动实施了伍姓湖湿地生态修复治理和生态多样性保护项目,目前规划正在编制中,沿湖道路硬化已开工建设。

创园整治:激发城市管理新活力

城市管理是城市文明的重要标志,城市整治是创园工作的基础。永济市严格按照创建国家园林城市的各项工作要求,全面开展市容市貌综合整治活动,坚持疏堵结合、标本兼治,统筹兼顾、整体推进,进一步加大城市管理综合整治力度,促进城市管理长效机制建设,推动城市管理工作再上新台阶。

杂乱不堪的占道夜市、马路菜市取缔;历年环境综合整治遗留下来的25处压占红线、有碍市容观瞻的硬骨头建筑被拆除了;新建了梁家小游园、七社游园、芙蓉游园等8个游园,极大满足了市民的休闲、健身需求,完善了城市绿色网络;创造性地实施了近5公里长,涉及200余处的“依墙植竹”活动,提高了城市品位,丰富了绿化景观;建成区内沿街、沿巷建筑立面用乳胶漆重新粉刷近60万平方米,砌筑仿古墙8.6公里,各类小广告全部覆盖、清除,城市面貌焕然一新;设置6条严管街,城市街道秩序达到了主干道严管、次干道严控、小巷规范的标准;五大公园园路彩色沥青硬化近4万平方米,铺装草坪20万平方米,增设监控、音响、爱心屋、各类指示便民标志等,公园品质得以大幅提升,人民群众满意度不断增强……

这是永济市创建国家园林城市以来,城市面貌发生的变化。这些变化,让市民看到了市委市政府的决心,看到了一个焕然一新的永济,干部群众积极参与创建的热潮很快形成,人人忙创建、人人有责任、人人是风景的氛围日渐浓厚。

这些数字,让永济市民引以为豪。截至目前,永济市共完成街头景观20处、花园式单位85个、社区游园32个;城区供水主干管线长78公里,日供水能力2.5万吨,自来水普及率达到99%;天然气管线总长67公里,月供气总量达120万立方米;集中供热管线总长138公里,供热总面积348万平方米,集中供热率达到90%。建成区绿化面积977万平方米,绿化覆盖率41.51%;绿地率37.9%,人均公园绿地面积15.75平方米;大气综合污染指数为1.71,2016年市区二级以上良好天数303天,其中一级天数达到120天,优良天数比例达到83%;建成了4万吨、1万吨两个污水处理厂,城市污水处理率达到91%;完成了城市生活垃圾无害化处理建设工程,日可处理城市生活垃圾230吨,城市生活垃圾无害化处理率达到100%。

天蓝水碧、城绿景美、山水相依、生态文明。永济这座迷人的小城,正在向世人徐徐展开生态文明的和谐画卷!

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来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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